BAB I
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Kantor Urusan Agama
(KUA) merupakan bagian dari struktur Kementerian agama, bertugas
menyelenggarakan sebagian tugas umum pemerintahan dan pembangunan di bidang
agama. KUA merupakan bagian paling bawah dari struktur Kementerian agama yang
berhubungan langsung dengan masyarakat dalam satu wilayah kecamatan, sebagaimana
ditegaskan dalam Peraturan Menteri Agama Nomor 34 Tahun 2016 bahwa Kantor
Urusan Agama bertugas melaksanakan layanan dan bimbingan masyarakat Islam di wilayah
kerjanya.
Kantor Urusan Agama (KUA) Kec. Pinolosian Timur adalah merupakan institusi
pemerintah di bawah Kementerian Agama Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan yang
mempunyai tugas dan fungsi untuk melaksanakan sebagian tugas dan fungsi
pemerintah di bidang pembangunan agama di Kecamatan, khususnya di bidang urusan
agama Islam. Dalam melaksanakan tugasnya tersebut, maka KUA Kec. Pinolosian
Timur merencanakan berbagai program kegiatan yang dituangkan dalam rencana
program strategis. Hal itu dimaksudkan agar tugas dan fungsi yang embannya
dapat dicapai dengan hasil yang baik.
Disusunnya profil
Kantor Urusan Agama Kecamatan Pinolosian Timur Kabupaten Bolaang Mongondow
Selatan ini mempunyai maksud dan tujuan untuk memberikan gambaran dan informasi tentang KUA Kec. Pinolosian
Timur.
B.
DASAR HUKUM
Dasar hukum yang
menjadi acuan pelaksanaan tugas KUA diantaranya adalah:
1.
Undang-undang RI No. 22 Tahun 1946 tentang Pencatatan NTR.
2.
Undang-undang RI No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan.
3.
Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1975 tentang Pelaksanaan UU 1/1974.
4.
Keputusan Menteri Agama No.
18 tahun 1975, Jo. Instruksi Menteri
Agama nomor 1 tahun 1975 tentang Susunan Organisasi Kementerian agama.
5.
Keputusan Menteri Agama No. 3 Tahun 1999 tentang Pembinaan Gerakan Keluarga
Sakinah.
6.
Instruksi Menteri Agama RI Nomor 01 Tahun 2000 tentang pelaksanaan
Keputusan Menteri Agama Nomor 168 Tahun 2000 tentang Pedoman Perbaikan
Pelayanan Masyarakat.
7.
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63 Tahun 2003 tentang
Pedoman Umum Layanan Publik
8.
Keputusan Menteri Agama Nomor 298 tahun
2003 tentang Pencatatan Nikah
9.
Undang-undang RI No. 41 Tahun 2004
tentang Wakaf.
10.
Peraturan Bersama Menteri Agama dan Kepala BKN No. 20 Tahun 2005 dan No.
14-A Tahun 2005 tentang Pelaksanaan Jabatan Fungsional Penghulu dan Angka
Kreditnya.
11.
Peraturan Menteri Agama No. 30 Tahun 2005 tentang Wali Hakim.
12.
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No. PER/62/M. PAM/6/2005
tentang Jabatan Fungsional Penghulu dan Angka Kreditnya.
13.
Peraturan Menteri Agama No. 11 Tahun 2007 tentang Pencatatan Nikah.
14.
Undang- undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Undang-undang
Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan
15.
Keputusan Menteri Agama Nomor Dj.II/1209 Tahun 2013 Tentang SOP pada KUA
Kecamatan
16.
Keputusan Menteri Agama Nomor 75 Tahun 2014 tentang Perubahan atas
Keputusan Menteri Agama Nomor 99 Tahun 2013 tentang Penetapan Blangko Daftar
Pemeriksaan Nikah, Akta Nikah, Buku Nikah, Duplikat Nikah, Buku Pencatatan
Rujuk dan Kutipan Buku Pencatatan Rujuk.
17.
Peraturan Menteri Agama Nomor 9 Tahun 2014 tentang Bimbingan Manasik Bagi
Jemaah Haji Reguler oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan.
18.
Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2015 tentang jenis dan tarif atas jenis
penerimaan Negara bukan pajak yang berlaku pada Kementerian Agama.
19.
Peraturan Menteri Agama No. 34 Tahun 2016 tentang Organisasi dan tata kerja
Kantor Urusan Agama Kecamatan.
20.
Dan beberapa peraturan perundang-undangan yang lain.
BAB II
PROFIL KUA KEC. PINOLOSIAN TIMUR
A. Sejarah dan Kondisi Sosial
Kec. Pinolosian Timur
1.
Sekilas Sejarah Perkembangan KUA Pinolosian Timur
Warga Kecamatan Pinolosian Timur merupakan warga yang religius, sehingga
sebagian dari praktek kehidupan masyarakat menggunakan hukum Islam. Praktek ini
telah terjadi sejak Islam masuk di wilayah Pinolosian Timur. Berlakunya hukum
perkawinan Islam bagi pemeluknya mengakibatkan munculnya lembaga yang mengatur
bidang perkawinan Islam ini sehingga proses pernikahan tidak terjadi secara
liar. Sedangkan yang mengatur perkawinan di desa-desa pada saat itu adalah
pegawai syar’i atau Jou (bahasa Mongondow) sebagai pemuka agama yang di tunjuk
untuk menangani perkawinan. Namun tentu saja pengaturan ini tidaklah seperti
jaman sekarang karena pada saat itu belum dilakukan pencatatan.
Setelah Indonesia merdeka dan lahir UU No. 22 Th. 1946 tentang Pencatatan
Nikah, Talak dan Rujuk untuk wilayah Jawa dan Madura, kemudian disusul dengan
lahirnya UU No. 32 Tahun 1954 tentang pembelakuan Undang-Undang Nomor 22 Tahun
1946 untuk wilayah Luar Jawa dan Madura, sehingga setelah berlakunya
Undang-Undang tersebut maka praktis hukum perkawinan produk Hindia Belanda
tidak berlaku lagi dan undang-undang yang berlaku bagi seluruh warga Negara
Indonesia baik yang beragama Islam maupun non Islam, warga pribumi maupun warga
keturunan adalah UU No. 22 Tahun 1946 itu. Lalu UU No. 22 Tahun 1946 ini
disempurnakan lagi dengan UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, yang semakin
mengukuhkan eksistensi lembaga pencatatan nikah di masing-masing wilayah kecamatan
yaitu pada Kantor Urusan Agama Kecamatan.
Setelah terjadi pemekaran kecamatan pada tahun 2005 maka kecamatan
pinolosian dibagi menjadi 3 yakni kecamatan pinolosian, kecamatan pinolosian
tengah dan kecamatan pinolosian timur. Tapi, untuk KUA Kecamatan masih satu
yaitu KUA Kecamatan Pinolosian. Baru pada tanggal 13 Oktober 2009 berdasarkan
Peraturan Menteri Agama Nomor 31 Tahun 2009 tentang pembentukan Kantor Urusan
Agama Kecamatan di Provinsi Sulawesi Utara maka dibentuklah KUA Kecamatan
Pinolosian Timur.
Heteroginitas penduduk yang tinggi dengan kondisi ekonomi mayoritas
menengah kebawah ditambah lagi dengan susahnya akses jalan darat dan tidak
adanya media komunikasi elektronik, benar-benar merupakan suatu tantangan yang
tidak ringan bagi Kantor Urusan Agama Kecamatan Pinolosian Timur untuk mampu
memberikan pembinaan dan bimbingan kepada masyarakat. Karenanya, KUA Kec. Pinolosian
Timur sebagai institusi pemerintah yang mengemban amanat untuk melakukan
pembangunan di bidang agama secara aktif selalu memberikan informasi kepada
masyarakat sehingga diperlukan personel KUA yang mempunyai daya intelektual
yang memadai dan semangat yang kuat sehingga mampu menjangkau daerah yang jauh
dari jangkauan.
Disamping itu kondisi sosio-ekonomi dan kultural masyarakatnya yang
dinamik-heterogen dengan campuran masyarakat pesisir pantai pedesaan dengan
masyarakat pedesaan ala petani/pekebun dengan tingkat kepadatan penduduk
yaitu berpenduduk 7.945 jiwa, maka Kantor Kementerian Agama Kabupaten Bolaang
Mongondow Selatan dalam menugaskan pegawainya untuk berdinas di KUA
Kecamatan Pinolosian Timur mendasarkan pada kompetensi dan kapabilitas
agar didapatkan personel KUA Kecamatan Pinolosian Timur yang mempunyai
kualifikasi yang handal dan mampu memberikan perubahan pada masyarakat. Dengan
demikian, diharapkan Tupoksi KUA Kec. Pinolosian Timur dapat berjalan dengan
baik dan memuaskan.
Disamping itu, guna menunjang kenyamanan dan kepuasan pelayanan, maka KUA
Kec. Pinolosian Timur juga menyediakan berbagai ruangan, yaitu: halaman parkir
dan taman yang asri, ruang Kepala KUA, ruang BP4, Ruang Akad, ruang Staff yang
sekaligus merupakan Ruang Pelayanan, Mushalla dan Kamar Mandi/WC.
Disetiap ruangan dilengkapi dengan berbagai sarana-prasarana pendukung guna
mempercepat akses dan memberikan pelayanan yang cepat dan memuaskan, yaitu;
satu Unit Komputer beserta printernya Untuk Program SIMKAH, Satu buah Laptop,
Satu buah Printer, satu set sofa, satu almari arsip Register Nikah, satu buah
meja kepala beserta kursinya, dan beberapa fasilitas lain yang mendukungnya.
Pada tahun 2018 pelayanan yang diberikan oleh KUA Kec. Pinolosian
Timur dapat dirasakan memuaskan oleh masyarakat. Paradigma dilayani berubah
menjadi melayani merupakan suatu paradigma kinerja yang harus dikedepankan oleh
KUA Kec. Pinolosian Timur, indikasi yang dapat dilihat antara lain penyelesaian
pendaftaran pernikahan dan surat-surat yang berkaitan dengan pernikahan dapat
diselesaikan dengan cepat dan baik sesuai dengan standar waktu yang telah
ditentukan. Untuk pembuatan Billing Simponi dan pengiriman data Nikah ke server
SIMKAH Pusat harus memerlukan perjuangan yang berat karena Signal internet
hanya bisa didapat di daerah pegunungan yang letaknya jauh dari KUA Kecamatan
Pinolosian Timur tapi berkat semangat
dalam melayani yang ditunjukkan pegawai KUA Kecamatan Pinolosian Timur semua
itu bisa dilalui.
2.
Kondisi Geografis, Sosio ekonomi dan
Budaya Kecamatan Pinolosian Timur
Letak geografis suatu
wilayah mempunyai pengaruh yang sangat signifikan terhadap kebijakan dan
program kerja yang harus direncanakan dan dilaksanakan oleh seorang decision
maker atau pejabat yang memimpin dalam suatu wilayah tersebut, karena itu
al-Qur’an menjelaskan bahwa Allah menciptakan manusia terdiri dari bersuku-suku
dan berbangsa-bangsa bukan tanpa maksud dan tujuan, tetapi itu semua mengandung
suatu nilai transformasi, edukasi dan akulturasi yang diharapkan suatu wilayah
tertentu dapat menggali potensi yang lebih baik dari wilayah lain demi
terciptanya kemajuan dalam suatu wilayah tersebut.
Kecamatan Pinolosian Timur merupakan salah satu wilayah kecamatan di
Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan yang terletak di wilayah pesisir teluk
Tomini dengan karakteristik wilayah pantai dengan medan pegunungan.
Adapun batas-batas
wilayah Kec. Pinolosian Timur ini adalah sebagai berikut:
Sebelah Barat : Kec. Pinolosian Tengah, Kab.
Bolsel
Sebelah Timur : Kec. Nuangan, Kab. Boltim
Sebelah Utara : Kec. Lolayan, Kab. Bolmong
Sebelah Selatan
: Teluk Tomini
Adapun wilayah Kecamatan Pinolosian Timur terbagi ke dalam 12 desa, yaitu:
Desa Motandoi Selatan, Desa Motandoi, Desa Dumagin B, Desa Dumagin A, Desa
Dayow, Desa Pidung, Desa Onggunoi, Desa Onggunoi Selatan, Desa Modisi, Desa
Perjuangan, Desa Posilagon dan Desa Iligon.
Wilayah Kecamatan Pinolosian
Timur merupakan wilayah yang terdiri dari daerah pesisir pantai dengan medan
pegunungan. Mata pencaharian penduduk kecamatan Pinolosian Timur yaitu Petani
dan Nelayan. Stratifikasi
sosial dalam konteks agama, masyarakat Kecamatan Pinolosian Timur terbagi
menjadi dua kelompok, yaitu masyarakat yang beragama Islam dan Masyarakat yang
beragama Kristen.
Adapun rincian
penduduk menurut klasifikasi pemeluk agama sebagai berikut:
1)
Penduduk yang beragama
Islam : 4.507 Jiwa
2)
Penduduk yang beragama
Kristen :
3.426 Jiwa
3)
Penduduk yang beragama
Katolik : 11 Jiwa
4)
Penduduk yang
beragama Budha : 2 Jiwa
5)
Penduduk yang
beragama Hindu : -
6)
Penduduk yang
beragama Konghucu : -
Dalam hal wujud dukungan terhadap sebuah kegiatan keagamaan, di Kecamatan Pinolosian
Timur telah terdapat sarana dan prasarana ibadah bagi pemeluknya dengan rincian
sebagai berikut:
1)
Masjid : 9
2)
Musholla :
-
3)
Gereja
Protestan :
22
4)
Gereja
Katolik : -
5)
Pura :
-
6)
Vihara : -
7)
Klenteng : -
B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi KUA
Peraturan Menteri Agama Nomor 34 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kantor Kementerian Agama Kecamatan menyebutkan bahwa Kantor Urusan Agama
Kecamatan yang selanjutnya disingkat KUA Kecamatan adalah Unit pelaksana teknis
pada Kementerian Agama, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur
Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan secara operasional dibina oleh Kepala
Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota. KUA Kecamatan mempunyai tugas
melaksanakan layanan dan bimbigan masyarakat Islam di wilayah kerjanya.
Untuk melaksanakan tugas tersebut, pada pasal 3
disebutkan fungsi KUA sebagai berikut;
1. Pelaksanaan
pelayanan, pengawasan, pencatatan dan pelaporan nikah dan rujuk.
2. Penyusunan statistik layanan dan bimbingan masyarakat
Islam.
3. Pengelolaan dokumentasi dan sistem informasi manajemen
KUA Kecamatan.
4. Pelayanan bimbingan keluarga sakinah.
5. Pelayanan bimbingan kemasjidan.
6. Pelayanan bimbingan hisab rukyat dan pembinaan syariah.
7. Pelayanan bimbingan dan penerangan agama Islam.
8. Pelayanan bimbingan zakat dan wakaf.
9. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KUA
Kecamatan.
10. Pelayanan bimbingan manasik Haji bagi jemaah Haji
reguler.
Dalam hubungannya dengan tugas pokok dan fungsi KUA, maka KUA Kecamatan Pinolosian
Timur dalam mengelola tugasnya di bidang keagamaan dan bidang lain yang
mempunyai hubungan dengan bidang tugasnya, mempunyai jalur vertikal wilayah
dengan Kementerian Agama Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan, Kanwil
Kementerian Agama Prop. Sulawesi Utara dan Kementerian Agama Pusat, serta jalur
horizontal yaitu semua kantor instansi di tingkat Kecamatan.
Kantor Urusan Agama Kecamatan Pinolosian Timur terletak di Jl. Trans
Sulawesi Lintas Selatan, Desa Dumagin B, Kec. Pinolosian Timur, Kab. Bolaang
Mongondow Selatan, Kode Pos 95774 Telp. 085656802792, e-mail:
kuapintim@gmail.com.
Di era reformasi dan transparansi seperti sekarang ini muncul sebuah
paradigma dan tuntutan baru dari masyarakat tentang pelaksanaan tugas KUA
sebagai pelayan publik yang mengarah pada perbaikan dan penyempurnaan pelayanan
yang lazim dikenal dengan istilah pelayanan prima. Dalam hal perbaikan dan
penyempurnaan pelayanan ini telah disikapi dan disambut baik pemerintah dan
didukung oleh seluruh pimpinan dan segenap jajaran dilingkungan Kementerian
Agama dengan senantiasa meningkatkan kualitas dan kuantitas layanan dalam
melaksanakan tugas.
KUA Kec. Pinolosian Timur merupakan unit pelaksana dari Kantor
Kementerian agama Kab. Bolaang Mongondow Selatan yang ada di
daerah/wilayah Kec. Pinolosian Timur, yang mana segala kegiatan disesuaikan
dengan situasi dan kondisi di Wilayah Kec. Pinolosian Timur. KUA Kec. Pinolosian
Timur secara struktural dan fungsional merupakan bagian dari instrument
pemerintah yang dalam melaksanakan tugasnya tidak lepas dari kerja sama dan
koordinasi dengan instansi terkait yang ada di wilayah Kecamatan.
C. Uraian
Tugas (Job Description) Pegawai KUA Kec. Pinolosian Timur
Kantor Urusan Agama Kecamatan Pinolosian Timur hanya memiliki satu orang
pegawai yakni penghulu yang diberi tugas tambahan sebagai Kepala KUA. Berikut
ini klasifikasi pegawai ;
Data Pegawai Menurut Jenis Kelamin
|
NO
|
JENIS
|
JENIS KELAMIN
|
JUMLAH
|
KET
|
|
Laki-Laki
|
Perempuan
|
|
1
|
Kepala
KUA / Penghulu
|
1
|
-
|
1
|
PNS
|
|
2
|
Staff
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Jumlah
|
1
|
1
|
1
|
|
Data Pegawai Berdasarkan Kualifikasi
Pendidikan
|
NO
|
STATUS KEPEGAWAIAN
|
KUALIFIKASI PENDIDIKAN
|
JUMLAH
|
|
<=SLTA
|
<=D3
|
S1
|
S2
|
|
1
|
PNS
|
-
|
-
|
1
|
-
|
1
|
|
2
|
CPNS
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
3
|
PTT
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Jumlah
|
-
|
-
|
1
|
-
|
1
|
Data Pegawai Berdasarkan jenjang
Golongan/Kepangkatan
|
NO
|
STATUS
KEPEGAWAIAN
|
Pangkat/Gol
|
JUMLAH
|
|
<=Gol.
IIIa
|
Gol.
IIIb
|
Gol.
IIIc
|
>=Gol.
IIId
|
|
1
|
Kepala KUA /
Penghulu
|
-
|
1
|
-
|
-
|
1
|
|
2
|
Staff
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Jumlah
|
-
|
1
|
-
|
-
|
1
|
Dikarenakan KUA Kecamatan Pinolosian Timur hanya memiliki satu orang
pegawai maka semua pekerjaan yang berhubungan dengan pelayanan KUA Kecamatan
Pinolosian Timur ditangani oleh pegawai tersebut.
Adapun uraian tugas (Job Desription) pegawai adalah sebagai berikut:
Nama :
Abdul Hafid Attamimi, S.Fil.I
NIP :
198306202009121005
Pangkat/Gol :
III.b/ Penata Muda Tkt I
Jabatan :
Penghulu Pertama/ Kepala KUA Kec. Pinolosian Timur
Satuan Kerja :
Kantor Kementerian Agama Kab. Bolaang Mongondow Selatan
Tugas dan Tanggung
Jawabnya :
a.
Sebagai Kepala Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Pinolosian Timur
1.
Memimpin pelaksanaan tugas di lingkungan KUA Kecamatan Pinolosian Timur.
2. Menyusun, merumuskan sasaran, program, kebijakan pimpinan
dan rencana kegiatan rincian kegiatan KUA Kec. Pinolosian Timur.
3. Melaksanakan penyelenggaraan teknis administrasi, tata
usaha dan rumah tangga KUA Kec. Pinolosian Timur, bimbingan dan pelayanan NR,
pembinaan kemasjidan, zawaibsos dan baitul maal, pengembangan keluarga sakinah
dan kependudukan serta pembinaan Terhadap Badan Semi Resmi.
4. Menanggapi dan menyelesaikan persoalan-persoalan yang
muncul di bidang urusan agama Islam.
5. Melaksanakan tugas koordinasi dan kerjasama dengan
instansi terkait dan lembaga-lembaga keagamaan yang erat hubungannya dengan
pelaksanaan tugas.
6. Mengadakan Pembinaan Dan Melakukan Kerjasama Dengan Ormas
Islam Yang Ada Di Wilayah Kec. Pinolosian Timur.
7. Melakukan Pembenahan Secara Fisik Hal-Hal Yang Berkaitan
Dengan Kondisi Balai Nikah Maupun Tata Ruang Kantor.
8. Menelaah dan memecahkan masalah pelaksanaan tugas KUA
Kec. Pinolosian Timur.
9. Melaksanakan tugas lain yang
diberikan oleh atasan
10. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Kepala Kantor
Kementerian Agama Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan.
b.
Sebagai Petugas Pencatat Nikah / PPN dan
Penghulu
1.
Menerima pemberitahuan kehendak nikah
dan rujuk.
2.
Memeriksa, meneliti keabsahan berkas persyaratan nikah dan rujuk calon
mempelai dan walinya dan mengumumkan melalui media.
3.
Memimpin pelaksanaan akad nikah/rujuk dan menetapkan legalitas hukumnya
serta menanda tangani Akte Nikahnya.
4.
Bertindak sebagai Wali Hakim.
5.
Mencatat peristiwa talak dan cerai
setelah menerima Keputusan dari Pengadilan Agama.
6.
Mengirim pemberitahuan nikah ke
Panitera Pengadilan Agama yang mengeluarkan Akta Cerai.
7.
Bertanggungjawab atas pelaksanaan administrasi dan penyimpanan blanko NTCR.
c.
Sebagai Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf (PPAIW)
1.
Menerima pemberitahuan kehendak ikrar wakaf.
2.
Mengesahkan Nadzir, baik Nadzir kelompok, perorangan maupun yang berbadan
hukum.
3.
Menerima pelaksanaan Ikrar Wakaf.
4.
Membuat Akta Ikrar Wakaf (AIW) maupun
Pengganti Akta Ikrar Wakaf (APAIW).
5.
Membantu sepenuhnya dalam upaya
penyelesaian pensertifikatan tanah wakaf.
6.
Menginventarisasi data tanah wakaf,
baik yang sudah bersertifikat maupun masih dalam proses di BPN.
7.
Ikut membantu penyelesaian bila terjadi
masalah yang berkaitan dengan pensertifikatan tanah wakaf.
d.
Sebagai Penanggungjawab/Pengelola Dana
Operasional
1.
Bertanggungjawab atas penggunaan
keuangan atau penerimaan dan penyetoran keuangan dengan petunjuk yang ada.
2.
Bertanggungjawab atas laporan LPJ yang
ada.
e.
Kepala KUA Sebagai Pemuka Agama di
wilayah Kecamatan
Kepala KUA Kec. Pinolosian
Timur selain menjalankan tugasnya dalam kegiatan intern perkantoran juga
bertindak sebagai pemuka agama di wilayah Kec. Pinolosian Timur. Sebagai
seorang pemuka agama maka kepala KUA Kec. Pinolosian Timur haruslah senantiasa:
1)
Mampu menjadi teladan bagi pegawai KUA
dan Masyarakat Pinolosian Timur dalam hal peningkatan kualitas dan kuantitas
pelaksanaan ibadah serta akhlaqul karimah.
2)
Selalu berusaha berdakwah kepada
masyarakat Pinolosian Timur dalam rangka amar ma’ruf nahi munkar serta
mensukseskan program pemerintah.
3)
Selalu menjaga norma hukum dan norma
agama ditempat kerja dengan meningkatkan kualitas dan kuantitas peribadatan
baik ibadah wajib maupun sunnah, diantaranya dengan cara menggalakkan sholat
dhuha, shalat dzuhur berjamaah, maupun peningkatan kinerja dengan menggalakkan
displin kerja, membudayakan sikap ramah dan mengutamakan pelayanan kepada
masyarakat yang membutuhkan. Demikian juga dalam lingkup kehidupan keluarga dan
rumah tangga, kepala KUA diharapkan mampu menjadi imam bagi anggota keluarga
yang dipimpinnya, mampu membina keluarganya sehingga tercapai keluarga yang
bahagia dan sejahtera, dan dapat mewujudkan sakinah yang akan menjadi contoh
bagi masyarakat.
4)
Selalu berusaha untuk peka terhadap
perubahan dan dinamika yang terjadi di masyarakat serta terhadap tuntutan
perubahan jaman dan kecanggihan teknologi.
5)
Kepala KUA juga memposisikan dirinya
sebagai mufti ditingkat wilayah kecamatan sehingga mampu menjawab dan memberi
solusi tentang masalah keagamaan, mampu mengembangkan kehidupan keagamaan,
meningkatkan pengamalan keagamaan dan pembangunan dibidang keagaman. Disamping
itu mengembangkan istitusi keagamaan, badan kependidikan dan pengajaran agama
Islam sehingga kepala KUA menjadi tokoh yang memberi contoh dan teladan baik
bagi masyarakat.
6)
Berusaha menciptakan Tri Kerukunan Umat
Beragama dengan cara bersama-sama dengan aparat dan Muspika yang lain
menciptakan kondisi yang kondusif, aman, tenteram dan damai di masyarakat.
Selain itu dalam setiap kesempatan juga menghimbau kepada masyarakat agar
selalu menjaga keharmonisan, ketentraman dan persaudaraan antar anggota
masyarakat serta untuk selalu taat kepada pemerintah selaku ulil amri.
f.
Kepala KUA Sebagai Pemuka Masyarakat
Sebagai salah satu
orang yang ditokohkan oleh masyarakat di wilayah Kec. Pinolosian Timur,
Kepala KUA Kec. Pinolosian Timur juga turut berperan menjadi stabilisator,
motivator dan fasilitator bagi pembangunan di masyarakat. Selain itu juga
dituntut untuk dapat berperan sebagai dinamisator di tengah-tengah masyarakat,
sehingga proses pembangunan baik fisik maupun non fisik dapat berjalan dengan
baik sesuai dengan program yang dicanangkan pemerintah. Kepala KUA berusaha
mengayomi masyarakat, membimbing masyarakat, dan mampu memposisikan dirinya
sebagai contoh dan teladan yang baik bagi masyarakat serta mampu memberikan
solusi terhadap problematika yang terjadi di masyarakat.
g.
Kepala KUA Sebagai Abdi Masyarakat
Adanya pemahaman dan doktrin yang telah tertanam bahwa Pegawai Negeri Sipil
selain sebagai Abdi Negara dan juga sekaligus merupakan abdi masyarakat, maka
Kepala KUA Kec. Pinolosian Timur berusaha semaksimal
mungkin untuk memposisikan dirinya menjadi abdi dan pelayan yang baik bagi
masyarakat dan Negara, yang harus melayani kebutuhan masyarakat dengan mutu dan
kualitas pelayanan prima. Hal ini telah dilaksanakan dengan cara:
1)
Memberikan bimbingan dan pelayanan
kepada masyarakat muslim agar mampu melaksanakan ajaran agama Islam dengan baik
dan benar serta dapat meningkatkan kualitas maupun kuantitas ibadahnya. Hal ini
dimaksudkan agar masyarakat mampu mengaktualisasikan nilai-nilai ajaran agama
dalam kehidupan berkeluarga, ber-masyarakat dan bernegara.
2)
Selalu berusaha membangun,
mempertahankan dan meningkatkan citra Kementerian agama dan KUA, baik ketika
dalam posisi sebagai pejabat, tokoh agama, tokoh masyarakat dan abdi
masyarakat. Hal ini
dimaksudkan agar KUA menjadi lembaga yang disegani oleh masyarakat.
3)
Selalu berusaha memberikan bimbingan kepada masyarakat agar bersikap
hati-hati dan kritis terhadap terjadinya perkembangan sehingga tidak terjebak
dalam fanatisme kelompok, permusuhan antar sesama elemen masyarakat serta
menghilangkan sikap acuh-tak acuh terhadap kelompok lain.
BAB III
PROGRAM KERJA
A. MOTO,
VISI dan MISI
1. Moto
Dalam hal pelayanan dan melayani
masyarakat, KUA Pinolosian Timur mempunyai Moto yaitu:
--------------- PELAYANAN "P R I M
A" ---------------
P
: Profesional yakni Bekerja secara disiplin, kompeten dan tepat waktu.
R
: Ramah yakni Bersikap dan bertutur kata yang baik dan menyenangkan
I
: Inovasi yakni Menyempurnakan yang sudah ada dan mengkreasi hal baru yang lebih
baik
M
: Mudah yakni Melayani sebaik mungkin, cepat dan tidak mempersulit
A
: Akuntabel yakni Dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan peraturan dan perundang-
Undangan yang berlaku
2. Visi
Adapun Visi KUA Pinolosian
Timur dalam melaksanakan tugasnya untuk melayani masyarakat adalah "Terwujudnya Pelayanan Dan Bimbingan Keagamaan
Yang Berkualitas Menuju Masyarakat Pinolosian Timur Yang Religius”
3. Misi
Dengan visi KUA Kec. Pinolosian Timur yang demikian itu, maka diperlukan
suatu kerangka konseptual yang sistematis dan tersinerginakan diantara berbagai
komponen yang hendak dicapai dalam visi tersebut. Kerangka konseptual tersebut
terimplementasikan dalam suatu misi KUA Kecamatan Pinolosian Timur, yaitu
·
Meningkatkan pelayanan Nikah dan Rujuk
· Meningkatkan Bimbingan dan Penyuluhan Keluarga Sakinah
· Meningkatkan Pembinaan Manajemen dan Pemberdayaan Masjid,
Zakat, Wakaf dan Ibadah Sosial
· Meningkatkan Pembinaan Produk Pangan Halal
· Meningkatkan Pemberdayaan dan Pelestarian Haji Mabrur
·
Meningkatkan Pembinaan Kerukunan Hidup Umat Beragama
B. PROGRAM,
SASARAN DAN KEGIATAN
a.
Program peningkatan system
administrasi, dokumentasi dan pelayanan publik.
Sasaran
: Mewujudkan system administrasi,
dokumentasi dan pelayanan publik yang baik dan akuntabel
Kegiatan :
1) Melaksanakan
system administrasi yang baik, mudah dan tepat
2) Melaksanakan penataan dokumen
3) Melaksanakan penambahan, pembenahan, pemeliharaan,
perbaikan, rehabilitasi kantor dan inventaris.
4) Melaksanakan pelayanan publik yang baik dan akuntabel
b.
Program peningkatan SDM dan sistem
pelayanan publik dalam pencatatan nikah dan rujuk.
Sasaran
: Menciptakan pelayanan yang memuaskan
kepada masyarakat dalam pencatatan nikah dan rujuk
Kegiatan :
1)
Melaksanakan kegiatan pemberdayaan
potensi SDM KUA dengan berpartisipasi dalam pelatihan, diklat, kajian ilmiah,
seminar dll.
2)
Mengadakan pembinaan kepada masyarakat
secara berkesinambungan dalam pencatatan nikah dan rujuk.
3)
Memberikan pelayanan penasehatan dan
bimbingan kepada masyarakat terhadap problematika pencatatan nikah dan
rujuknya.
4)
Mengoptimalkan Pencatatan Nikah melalui
Aplikasi SIMKAH
c.
Program peningkatan pembinaan keluarga
sakinah dan pemberdayaan kemandirian masyarakat.
Sasaran : Mewujudkan keluarga yang harmonis, bahagia
dan sejahtera serta terwujudnya kemandirian keluarga
Kegiatan :
1) Memberikan
pembinaan dan penyuluhan kepada masyarakat tentang keluarga sakinah bagi calon
pengantin dan pasca nikah.
2) Membentuk
dan mengefektifkan kinerja organisasi satuan tugas (satgas) keluarga sakinah di
tingkat Kecamatan dan Kelurahan.
3) Memberikan
pelayanan konseling, penasehatan dan bimbingan kepada keluarga yang bermasalah.
d.
Program peningkatan pembinaan
pengelolaan masjid, zakat, wakaf dan ibadah sosial (ibsos).
Sasaran : Mewujudkan pembinaan system pengelolaan masjid,
zakat, wakaf dan ibadah sosial yang profesional dan produktif untuk
meningkatkan kesejahteraan umat.
Kegiatan :
1)
Memberikan pembinaan dan penyuluhan
kepada masyarakat dalam pengelolaan masjid, zakat, wakaf dan ibadah sosial
(ibsos).
2)
Mengikutsertakan pengelola masjid,
zakat, wakaf dan ibadah sosial (ibsos) dalam pelatihan, sosialisasi dll.
3)
Mengadakan koordinasi dengan pengelola
masjid, zakat, wakaf dan ibadah sosial (ibsos).
e.
Program peningkatan kualitas pemahaman masyarakat dalam bidang pangan halal,
Hisab rukyat dan kerukunan kehidupan umat beragama
Sasaran : Meningkatkan Pemahaman
Masyarakat dalam Bidang pangan halal, Hisab rukyat dan kerukunan kehidupan umat
beragama
Kegiatan :
1) Mengadakan
pembinaan dan penyuluhan kepada masyarakat dalam labelisasi halal, hisab rukyat
dan kerukunan umat beragama
2) Mengadakan
verifikasi dan pengukuran arah kiblat tempat ibadah islam di wilayah kecamatan Pinolosian
Timur.
3) Memandu
dan memberikan arahan dalam pengukuran arah kiblat, labelisasi halal dan
kemitraan ummat.
f.
Program Peningkatan Bimbingan manasik
haji yang memuaskan dan berkualitas sehingga terwujud jamaah haji yang mabrur.
Sasaran : Meningkatkan
Bimbingan manasik haji yang memuaskan dan berkualitas sehingga terwujud jamaah
haji yang mabrur.
Kegiatan :
1) Mengadakan
bimbingan manasik haji.
2) Menyediakan
pelayanan informasi ibadah haji.
BAB IV
DATA KEAGAMAAN
a. Data Jumlah Penduduk
|
DATA PENDUDUK
BERDASARKAN AGAMA
|
|
|
|
NO
|
NAMA DESA
|
ISLAM
|
KRISTEN
|
KATOLIK
|
HINDU
|
BUDHA
|
KONGHUCHU
|
|
|
1
|
MOTANDOI SELATAN
|
709
|
0
|
|
|
|
|
|
|
2
|
MOTANDOI
|
868
|
53
|
|
|
|
|
|
|
3
|
DUMAGIN B
|
852
|
0
|
|
|
|
|
|
|
4
|
DUMAGIN A
|
10
|
1072
|
11
|
|
|
|
|
|
5
|
DAYOW
|
473
|
65
|
|
|
|
|
|
|
6
|
PIDUNG
|
447
|
55
|
|
|
|
|
|
|
7
|
ONGGUNOI
|
324
|
286
|
|
|
|
|
|
|
8
|
ONGGUNOI SELATAN
|
533
|
5
|
|
|
|
|
|
|
9
|
MODISI
|
2
|
541
|
|
|
|
|
|
|
10
|
PERJUANGAN
|
6
|
581
|
|
|
|
|
|
|
11
|
POSILAGON
|
281
|
439
|
|
2
|
|
|
|
|
12
|
ILIGON
|
2
|
328
|
|
|
|
|
|
|
JUMLAH
|
4.507
|
3.425
|
11
|
2
|
|
|
|
b. Data Rumah Ibadah
|
DATA RUMAH IBADAH
|
|
NO
|
NAMA DESA
|
MASJID
|
MUSHOLAH
|
GEREJA
PROTESTAN
|
GEREJA
KATOLIK
|
PURA
|
VIHARA
|
KLENTENG .
|
|
1
|
MOTANDOI SELATAN
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
MOTANDOI
|
1
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
DUMAGIN B
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
DUMAGIN A
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
5
|
DAYOW
|
1
|
|
2
|
|
|
|
|
|
6
|
PIDUNG
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
7
|
ONGGUNOI
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
|
8
|
ONGGUNOI SELATAN
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
MODISI
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
10
|
PERJUANGAN
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
11
|
POSILAGON
|
1
|
|
2
|
|
|
|
|
|
12
|
ILIGON
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
JUMLAH
|
9
|
|
22
|
|
|
|
|
c. Data Pernikahan
|
DATA PERNIKAHAN
|
|
|
|
NO
|
NAMA DESA
|
2016
|
2017
|
JAN S/D JULI 2018
|
|
|
DI BALAI NIKAH
|
DI LUAR BALAI NIKAH
|
DI BALAI NIKAH
|
DI LUAR BALAI NIKAH
|
DI BALAI NIKAH
|
DI LUAR BALAI NIKAH
|
|
|
|
1
|
MOTANDOI SELATAN
|
|
3
|
|
2
|
|
3
|
|
|
2
|
MOTANDOI
|
|
9
|
2
|
9
|
3
|
2
|
|
|
3
|
DUMAGIN B
|
2
|
2
|
|
6
|
1
|
|
|
|
4
|
DUMAGIN A
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
DAYOW
|
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
6
|
PIDUNG
|
|
|
1
|
|
|
3
|
|
|
7
|
ONGGUNOI
|
|
1
|
|
2
|
|
2
|
|
|
8
|
ONGGUNOI SELATAN
|
|
2
|
|
5
|
1
|
1
|
|
|
9
|
MODISI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
PERJUANGAN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
POSILAGON
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
12
|
ILIGON
|
|
|
|
|
|
|
|
|
JUMLAH
|
2
|
18
|
3
|
25
|
5
|
13
|
|
d. Data Zakat
|
DATA ZAKAT
|
|
|
|
NO
|
NAMA DESA
|
2016
|
2017
|
|
|
ZAKAT FITRAH
|
ZAKAT MAL
|
INFAQ & SEDEQAH
|
ZAKAT FITRAH
|
ZAKAT MAL
|
INFAQ & SEDEQAH
|
|
|
|
1
|
MOTANDOI SELATAN
|
13.325.000
|
750.000
|
800.000
|
18.035.000
|
0
|
2.500.000
|
|
|
2
|
MOTANDOI
|
21.425.000
|
0
|
1.350.000
|
20.320.000
|
0
|
1.500.000
|
|
|
3
|
DUMAGIN B
|
21.000.000
|
4.000.000
|
1.400.000
|
18.720.000
|
0
|
0
|
|
|
4
|
DUMAGIN A
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
5
|
DAYOW
|
9.775.000
|
1.350.000
|
2.035.000
|
10.510.000
|
1.130.000
|
1.835.000
|
|
|
6
|
PIDUNG
|
9.260.000
|
5.105.000
|
1.498.500
|
10.025.000
|
6.770.000
|
1.128.000
|
|
|
7
|
ONGGUNOI
|
8.220.000
|
0
|
1.278.000
|
5.850.000
|
0
|
1.270.000
|
|
|
8
|
ONGGUNOI SELATAN
|
14.460.000
|
0
|
2.178.000
|
12.175.000
|
0
|
2.435.000
|
|
|
9
|
MODISI
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
10
|
PERJUANGAN
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
11
|
POSILAGON
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
12
|
ILIGON
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
JUMLAH
|
97.465.000
|
11.205.000
|
10.539.500
|
95.635.000
|
7.900.000
|
10.668.000
|
|
e. Data Wakaf
|
DATA WAKAF
|
|
|
|
NO
|
NAMA WAKIF
|
ALAMAT OBJEK WAKAF
|
LUAS OBJEK WAKAF
|
NO. AIW
|
NO. SERTIFIKAT
|
|
|
1
|
S. PAPUTUNGAN
|
MOTANDOI
|
750 M2
|
W3/10/k.14/1991
|
-
|
|
|
2
|
M. GAFAR
|
DUMAGIN B
|
606 M2
|
W3/06/k.14/1992
|
-
|
|
|
3
|
A. HUSAIN
|
DAYOW
|
5000 M2
|
W2/16/k.14/1992
|
-
|
|
|
4
|
K. MAKALALAG
|
ONGGUNOI
|
965 M2
|
W3/07/k.14/1992
|
-
|
|
|
5
|
S. KADENGKANG
|
ONGGUNOI
|
10000 M2
|
W2/15/k.14/1992
|
-
|
|
|
6
|
H. MAKALALAG
|
MOTANDOI
|
840 M2
|
W3/09/k.14/1991
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
f. Data Haji
|
DATA JAMAAH HAJI
|
|
|
|
NO
|
NAMA JAMAAH
|
ALAMAT
|
TAHUN DAFTAR
|
NOMOR PORSI
|
KET
|
|
|
1
|
Maling Paputungan
|
Matandoi
|
2013
|
2100011617
|
|
|
|
2
|
Jubaeda Vandeim
|
Matandoi
|
2013
|
2100011616
|
|
|
|
3
|
Rudi ST Kolopita
|
Pidung
|
2014
|
2100042594
|
|
|
|
4
|
Rukaiyah Paputungan
|
Matandoi
|
2016
|
2100045541
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
|
|
g. Data Hewan Qurban
|
DATA HEWAN QURBAN
|
|
|
|
NO
|
NAMA DESA
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
|
KAMBING
|
SAPI
|
KAMBING
|
SAPI
|
KAMBING
|
SAPI
|
KAMBING
|
SAPI
|
|
|
1
|
MOTANDOI SELATAN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
MOTANDOI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
DUMAGIN B
|
|
4
|
1
|
3
|
|
|
|
|
|
|
4
|
DUMAGIN A
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
DAYOW
|
|
2
|
2
|
3
|
|
|
|
|
|
|
6
|
PIDUNG
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
ONGGUNOI
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
|
|
|
|
|
8
|
ONGGUNOI SELATAN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
MODISI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
PERJUANGAN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
POSILAGON
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
ILIGON
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BAB
V
PENUTUP
Demikianlah selayang pandang profil KUA Kec. Pinolosian Timur ini tentunya masih belum lengkap dan
sempurna. Namun demikian profil ini diharapkan dapat menjadi
acuan bagi personil KUA dalam melaksanakan tugas dan fungsinya serta
menjadi referensi bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Semoga Allah SWT
senantiasa melindungi dan meridloi langkah kita semua. Amiin
Pinolosian
Timur, Juli 2018
Kepala,
Abdul Hafid Attamimi, S.Fil.I
NIP.
198306202009121005
LAMPIRAN
A. GALERI KUA KEC. PINOLOSIAN TIMUR
1. Tampak depan
2.
Ruang Kepala
3.
Ruang Administrasi
4.
Ruang Akad, Ruang BP-4 dan Mushollah
B.
Galeri Kegiatan KUA Kec. Pinolosian
Timur
Akad
Nikah
Pencatatan
Nikah
Cetak
Model NB, N dan NA
PISB
(Program Ibadah Subuh Berjamaah)
